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李志強 / 中國大陸研究所副教授兼所長

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中共十九大召開在即，為求順利過渡，在領導層換屆之前的金融風險控制工作就顯得特別重要。

今年以來，比特幣（Bitcoin）價格漲幅達3倍，乙太幣（Ethereum）更狂飆40倍，越來越大的虛擬貨幣泡沫隨時會破滅。

為了維持金融市場安定，大陸在九月以來推出了兩項措施打擊虛擬貨幣：9月4日由相關單位聯手公佈了《關於防範代幣發行融資風險》，把「首次代幣發行」（Initial Coin Offerings，ICO）定位為未經批准的非法公開融資行為，必須立即停止。

9月14日和15日三大交易平台的「比特幣中國」、「OKCcoin幣行」、「火幣網」都分別宣佈將於9月30日停止所有交易業務。

大陸此項金融維穩手段其實有跡可循，今年七月第五次「全國金融工作會議」就不斷強調預防金融風險與加強金融安全的重要性，更要求金融要回歸本質，資金要為實體經濟服務，尤其是要對近年發展快速的新興金融方式加強監管，顯示大陸對於防風險的重視態度。

因此十九大前對虛擬貨幣下手並不令人意外，因為在監管部門看來，房地產的炒作尚可帶動鋼鐵、水泥等產業的成長，虛擬貨幣以及利用虛擬交易平台的炒作活動則純屬投機，對實體經濟並無好處，但卻存在不少潛伏風險。

貨幣的功能在於降低交易成本，但目前一枚比特幣要價超過十萬台幣。

當虛擬貨幣的價格越高，取得的代價就越大，反而增加了交易成本，抵消了貨幣應有的效果，更不可能成為普遍使用的貨幣。

何況政府完全沒有從虛擬貨幣的發行過程中得到原來鑄幣稅的收入，許多地下活動也用虛擬貨幣交易，對大陸執政當局而言，絕不容許這類金融活動規避監管，以免日後難以控制。

如果嚴加取締這些投機活動，自然就會有相當部份的資金回歸到實體經濟中去，所以預期十九大結束後，將會有更多防風險的金融措施陸續出台。

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