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作者為台灣選舉觀察協會秘書長

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中國大陸深圳高樓崛起。資料照片。圖/中央社

習近平在十九大工作報告中,談及房屋應該是用來住的,並非用來炒賣,加速建立多主體供給,多渠道保障、租購並舉的住房制度,讓全體人民都有所居。被現場黨代表報以熱烈掌聲,可見房地產的房價已經是全民公敵。但如果真的落實習近平的主張,房子是用來住,不是用來炒的,會對中國經濟產生什麼樣的衝擊?

美國作家米歇爾.沃克提出『灰犀牛理論』,灰犀牛是指既存在的威脅,顯而易見,卻被視而不見,既然是存在威脅,但我們卻因為種種因素而選擇毫無作為。目前中國存在二隻灰犀牛,一個是房地產,一個地方政府的舉債。

中國的房地產占GDP比重每年逐家比重,已經突破15%,據專家統計自1960年代以來,房地產投資占GDP比中超過6%,最後房地產泡沫都破了。日本當年房地產泡沫破滅時占比是9%,而美國2008年次貸風暴時只超過6.2%。中國的房地產泡沫破滅化話題一直不斷,中國的房地產泡沫似乎是鋼打的不會破。

在胡溫時期,2007年年底中央經濟工作會議對2008年提出政策是『雙防一緊』,防止經濟增長從偏快轉過熱,防止物價從局部上漲轉為明顯通貨膨脹,緊縮貨幣政策。但2008年中遇到美國次貸風暴,中國經濟政策即刻轉一保一控,當年保八成為最重要的工作指標,為了達到保八,從原本緊縮貨幣政策,轉為寬鬆貨幣,也助長各地房地產新一波的漲風。

房地產的土地財政一直是地方政府主要稅收,中國地方政府的舉債逐年增長遠遠大於GDP的成長,為了解決降低負債比率,除了搭中央『城鎮化』列車以外,也大幅開發房地產,所以同時存在一線二線城市房價飆漲,但也出現多處『鬼城』的現況。

其實要降炒房的工具很多,經濟學家認為推出『房地產稅』較有效,且是理性最佳解決方案,但在中國就不易推動。中國持有房地產的比率過高,房地產降價也會引發社會反彈。雖然2013年已經通過藍圖,但推動起來卻困難種種,且各單位都在找藉口拖延,畢竟一旦實施起來,立刻對地方政府以GDP成長數為升官指標產生衝擊。

習近平的房子是用來住不是用來炒的說法,獲得很多掌聲,也點出很多百姓的心聲,但現實上不易處理。習近平上台五年來,經濟成長也逐漸走緩且成為新常態,抽掉房地產的占比,恐怕會對經濟成長是雪上加霜,也讓地方政府舉債出現風險,應該也不是習近平所樂見。

中國開革開放以來,宏觀調控是經濟的主軸,政策一抓就緊,一緊就死,一放就鬆,一鬆就亂的循環中。土地財政是地方政府主要收入,一旦房地產泡沫,地方政府收入銳減,衝擊是地方的財政。這二隻灰犀牛『房地產』、『地方政府債務』就會正面衝撞過來。

 

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本文出自: https://tw.news.yahoo.com/%E3%80%90%E6%B4%AA%E8%80%80%E5%8D%97%E8%A7%80%E9%BB%9E%E3%80%91%E5%A6%82%E兒童書桌成長書桌椅兒童書桌椅成長書桌兒童書桌椅樂澄童年書桌椅兒童書桌
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